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文化綱要Culture Outline
 
 
為了適應溫州實施新一輪大改革大投入大建設大發展形勢,溫州市公用集團于201012月應運而生。
溫州市公用集團的重組創建,不僅是機構資產的整合重組創建,也是企業文化的傳承發展。
近兩年來,我們在社會主義先進文化的引領下,自覺開展企業文化建設,旨在塑造獨具溫州公用特色的優秀文化體系。我們在整合被重組企業優質文化元素的基礎上,一種新的文化生態正在萌發,一種新的文化精神正在生長。在全體員工的共同努力下,作為溫州市公用集團企業文化的結晶——《企業文化綱要》(以下簡稱《綱要》)正式誕生了!
《綱要》始終體現著一個主題,就是“為民”,貫穿著一條主線,就是“造福民生,為民服務”。中國共產黨的執政理念,就是“立黨為公、執政為民”。“為民”就是服務:為公眾服務,為人民服務。
這是一個服務至上的時代,服務文化對企業和企業所涉及領域的影響日益加大。行行都是服務業,環環都是服務鏈,個個都是文化者,處處均有文化味。對于我們公用事業企業,服務和服務文化已成為行業的焦點、亮點和熱點,建設高品質的服務文化,成為責無旁貸的第一要務。因此,溫州市公用集團的文化,就是為民之道,服務之道。體現了溫州市公用集團的戰略宏圖,表達了溫州公用人的理想和胸襟。
《綱要》簡要總結了溫州公用的文化簡史,高度概括了為人民服務的文化傳承,使老員工溫故而知新、新員工繼往而開來。在此基礎上構建了溫州公用文化的主體內容,即:以核心理念為靈魂的民生之道,以創業創新為基礎的建設發展之道,以責任服務為導向的經營服務之道,以道德操守為主體的員工成才之道,形成了獨具溫州市公用集團特色的的企業文化體系。
《綱要》明晰了我們“做最優質的公用事業投資服務者”的企業愿景,確立了我們“厚德融生,上善為民”的核心價值觀,定位了我們“暢健康之脈,引幸福之流”的企業使命,弘揚了我們“溫暖、奉獻、健康、向善”的陽光精神,規范了我們全體員工和高中層管理者的道德準則,這是溫州公用全體員工的文化精華,是溫州市公用集團企業文化建設的精神成果。
《綱要》是統領企業運行的基本綱要,是企業制度建設的基本準則,是企業經營戰略的基本方針,是員工道德修養的基本指南,溫州市公用集團每一位管理者、每一位員工都應熟悉和認同。
我們要求每一位員工都要認真學習《綱要》,形成共同認知,變為自覺行動,讓我們溫州公用的企業文化生生不息,健康成長。
讓我們在《綱要》的引領下,為實現我們的企業愿景而努力!
                                     
董事長:(簽名)


第一篇 溫州市公用集團文化簡史


溫州公用 應運而生
溫州市公用事業投資集團有限公司(以下簡稱“溫州市公用集團”)于2010年12月18日正式成立,是由原溫州水務集團有限公司、溫州大江南發展有限公司(控股浙江珊溪經濟發展有限責任公司)、溫州市煤氣總公司(控股溫州市管道燃氣有限公司)和溫州市排水有限公司整合重組而成的國有獨資企業,是溫州市十大國資營運公司之一。
    溫州市公用集團秉承服務、服從于經濟發展的精神,立足溫州大都市建設的需要,圍繞溫州市建設生產、生活和生態“三生”融合的生態型國際性現代化大都市的戰略目標,發揮在溫州經濟建設和社會發展中的基礎保障作用。
溫州市公用集團通過對溫州市市政公用事業企業板塊的整合,組建立足市區、面向各縣(市),結構合理、管理規范的水、熱、氣供應和垃圾、固廢處置、污水處理等公用設施投資、建設、運營一體化集團。以規模大、實力強、運行高效、服務優良為目標,集聚、盤活各類優質資源,圍繞強化投融資平臺建設,做大資產總量,努力打造核心競爭力強、主業突出的大型企業集團。
其主要特點是:
§         現代制度:溫州市公用集團是適應現代城市發展需要,依法堅持嚴格的公司治理,引入現代企業制度,建立和完善法人治理結構而組建的新企業;
§         集團規模:溫州市公用集團具有大型集團規模,下轄燃氣、自來水、珊溪、排水、工程、實業、資產營運、環境發展、水源保護9家二級公司,總資產約89億元,是溫州市十大國資營運公司之一;
§         基礎公用:溫州市公用集團主要承擔供水、供氣、供熱、垃圾處置、水利水電綜合開發、污水收集與處理設施建設運營等各項公用事業基礎設施的投資融資和建設營運任務,具有較強基礎性和公益性。
    溫州市公用集團經過兩年的創業發展,已實現三大重組:
§         資產重組:盤活存量資產,完成清產核資,擴寬融資渠道,完善資本運作;科學規劃,資本運營,全面完成重組企業資產整合重組任務;
§         管理重組:引進現代管理理念,創建現代管理制度,追求管理的規范化、透明化、系統化,建章立制,建立集團管理制度。重新搭建組織框架,理順集團內部及上下機構關系;科學合理制定集團“三定”方案,堅持“公開、公平、公正”的原則,組建了一支務實精干的管理團隊;
§         產業重組:在組合原自來水、燃氣、珊溪、排水四家企業基礎上,新組建工程、實業、資產營運、環境發展、水源保護五家子公司,重新布局產業結構,統籌規劃,開拓創業,穩步推進重點工程建設,不斷做優做強產業基礎。
現在,溫州市公用集團已成為一家規范化、集團化、現代化的公用行業企業。
溫州市公用集團在企業重組整合的同時,其企業文化也在磨合中逐步走向融合,一種新的文化形態正在萌芽,一種新的文化精神正在生長。
溫州市公用集團新的文化資源,主要來源于三個方面:
§         黨政機關文化:溫州市委、市政府在溫州市公用集團整合組建過程中,被任命的黨政干部把健康的機關文化融入企業,其主要元素是公道、正派,識大體,顧大局,順大勢;
§         被組合企業文化:被組合的老企業的文化要素在整合重組的過程中,其優質文化傳統的主要元素——艱苦創業、開拓創新、自覺奉獻、真情服務不斷弘揚光大,在新形勢下形成了優秀而又連貫的溫州公用文化傳承;
§         新型創業文化:新組建的溫州市公用集團,在原有企業基礎上面臨二次創業。在新的創業發展歷程中,新的文化元素正在不斷產生,一種新型創業文化正在形成。
溫州市公用集團的文化精神,是被廣大員工和社會各界所認同的價值理念、精神風貌、行為規范以及品牌形象。它的文化要素隨著企業的創立而產生,隨著企業的發展而成長,體現了溫州公用人的理想追求,記錄了溫州公用人的精神足跡,凝聚和濃縮了溫州市公用集團的發展歷史。
溫州市公用集團的文化精神,就是為民精神!
溫州市公用集團的發展道路,就是服務之道!
公用文化 傳承久遠
溫州市公用集團雖是一家新組建的新型現代企業,但其組合的下屬企業,其歷史可追溯到上世紀五十年代。
追根溯源,溫州公用已經歷半個多世紀發展歷程。
溫州市公用集團的文化要素,也已經歷半個多世紀積淀和傳承。
溫州市公用集團所組合企業,皆屬公用事業,公用文化,傳承久遠。
n        自來水分公司
主要特點艱苦創業 真情服務
自來水分公司于2011年7月正式掛牌。公司成立后,基本延續了原溫州水務集團有限公司主要職能。溫州水務集團有限公司的前身溫州市自來水公司,于1958年開始建廠,開創了溫州規模性供水的歷史。經歷50多年的發展壯大,經歷了創業、成長和穩固發展三個階段,已跨入國有大型供水企業行列,是溫州市唯一一家集城市制水、供水、售水為一體的國有大型企業,供水規模名列全國同行業前40位。
回顧半個多世紀的創業歷程,自來水公司一代代員工艱苦奮斗、真情服務,為溫州供水事業的發展作出了卓越的貢獻。
在其長期經營實踐中,已經初步提煉并形成了部分價值理念的文化要素,并形成了“艱苦創業,真情服務”的文化特質。
n        溫州市燃氣有限公司
主要特點開拓創新 安全發展
溫州市燃氣有限公司,始建于1987年,經過聯合、重組和內部系列改革,已逐步形成生產經營與投資監管并舉的經營模式。從進氣、存儲、供應到售后服務,實現了一條專業的燃氣物流業務鏈,形成了以管道和瓶裝為主、安裝和檢測協同發展的態勢,公司業務涵蓋溫州市區及周邊縣市,是溫州地區燃氣行業的龍頭企業。
燃氣公司在其二十多年的歷程中,從無到有,從小到大,不斷做強,不斷創優,已形成嚴謹科學的管理理念和開拓創新的經營理念。
資源整合重組而成的燃氣公司已平穩過渡并順利度過了磨合期,實現了企業的一次跨越式發展。省天然氣甬臺溫管線與東海麗水36-1氣田的管道天然氣預計2013年中期到達溫州,屆時公司將迎來再次跨越式發展的歷史機遇。
燃氣公司秉承“以人為本、創新發展、和諧共生”的企業核心價值觀,堅持“專業、用心、安全、共享”的經營理念,大力推動企業的管理創新、經營創新、技術創新和服務創新,形成了較強企業綜合競爭力。
n        浙江珊溪經濟發展有限責任公司
主要特點安全為重 責任為先
珊溪公司于1995年11月經浙江省人民政府批準成立,主要負責珊溪水利樞紐工程的建設、資金籌集和償還,建成后的經營管理等。
珊溪公司承擔飲用原水及生態用水的供應管理、發電、農田灌溉;水利樞紐的運行調度、水文測報、防洪抗旱;大壩、引水渠系等工程建筑物、機械設備的維護、使用和運行管理等工作。
珊溪水庫屬于國家大型水庫,具有供水、發電、防洪功能,作為溫州地區最大的水庫,被譽為“溫州人民的大水缸”,可靠地保證了溫州人民的生活用水。
珊溪工程“功在當代利在千秋”,珊溪員工具有強烈的社會責任感。
n        溫州市排水有限公司
主要特點服務社會 造福百姓
成立于2009年3月,主要致力于排水管網和泵站的建設、維護、管理,承擔溫州城市污水收集工作以及排水設施的投資、建設、改造、維養、管理和城市防汛排澇工作。現管轄排水管道2459.84179公里,其中雨水管1021.7895公里、污水管1374.49109公里、合流管63.5612公里,泵站59座,其中雨水泵站6座,污水泵站51座,雨污水泵站2座。
排水公司始終堅持以“提高污水收集和處理率”為核心任務,以建設“一城一網”排水格局為目標,通過加大排水設施建設力度、提升排水設施管養水平、建設排水設施信息化管理平臺等措施,優化城市排水資源配置,盤活城市排水資產,促進排水事業協調發展,保護和改善水體環境,服務社會,造福百姓。
公用文化 源遠流長
溫州市公用集團的企業文化,深受地域文化、行業文化和當代政治經濟文化的影響:
第一,傳統地域文化的滋養
溫州市公用集團地處中國黃金海岸線中段——浙江省溫州市。
溫州,古稱永嘉,具有2200多年的歷史,是浙江省省級歷史文化名城,具有悠久的中華歷史傳統和豐富的文化積淀,對溫州市公用集團文化的形成影響深遠。
溫州是一座山水江海交融的濱海城市,一座充滿生機活力的城市,一座民營經濟發達的城市,一座文化底蘊深厚的城市,一座特別能創業的城市,一座努力走在前列的城市,一座充滿活力與激情的城市,一座充滿魅力與夢幻的城市,一座充滿智慧與故事的城市。
溫州市公用集團的文化,植根博大的甌越大地,傳承精深的傳統文化。
溫州市公用集團員工大部分是溫州本地人,溫州地域人文環境必然對其文化傳承和文化塑造形成深厚深遠影響。
§         開創性 溫州人被稱為“中國的猶太人”,有超過1/4的溫州人在全國各地或海外經商。創業文化立根深厚,為我們培育敢闖爭先、創業發展精神提供了滋養;
§         靈動性 甌越大地是中國山水詩的發源地,雁蕩山,楠溪江,吉祥之地,山水之居,形成了溫州人溫良祥和的傳統,為我們培養團隊意識、和諧共生精神提供了資源;
§         前瞻性 溫州地處中國大陸環太平洋岸線的中段,倚山傍水,輻射四海,路通八方,為我們倡導大局觀念、開放理念提供了導向。
聲名遠卓的“溫州模式”及溫州人引以為豪的“溫州精神”,總體可概括為四種精神:艱苦奮斗、白手起家的創業精神;自強自主、不依不靠的自主精神;敢于創新、善于創新的創新精神;闖蕩天下、四海為家的開拓精神。這種“溫州精神”已成為一種品牌和經濟文化現象,并隨著溫州人在全世界、全中國留下的身影,逐漸滲透到全國乃至國外,成為推動中國社會變革和經濟發展的一種力量,對溫州公用的文化形態也具有重要影響。
第二,公用行業文化的傳承
公用事業是城市生產經營、居民日常生活所不可缺少的行業,承擔著為政府提供公共品和準公共品的職能,產品大都具有特殊性、自然壟斷性、社會公益性和不可替代性的特點。公用姓公,公為民眾,具有公益特性。
公用事業的特殊性和重要性,決定了其生產經營需要承載雙重目標:
§         一是社會目標。安全、穩定、連續提供質量優良、價格合理、數量充足的產品(或服務),決定了企業必須把公眾利益和公共安全放在第一位;
§         二是企業利潤目標。即合理的投資回報,保障企業維持生產和擴大再生產能力。
第三,當代政治文化的引領
我國是一個社會主義大國,國家經濟發展理念是堅持以公有制為主體。中國共產黨的執政理念:立黨為公、執政為民。
在黨的十八大報告中,“公”字出現了86次之多,與“公”字有關的詞匯(如公平、公正、公開、公義、公道、公共、公信、公益、公眾、公民)與“中國特色”、“科學發展”、“和諧”、“文化”等詞匯頻繁出現,成為十八大報告的關鍵詞和核心觀點。
黨的十八大作出了關于建設社會主義文化強國的重大戰略決策,堅持走中國特色社會主義文化發展道路,堅持以科學發展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的、科學的、大眾的社會主義文化,培養高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質,增強國家文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設社會主義文化強國。文化建設已成為當代中國各行各業的主旋律。
浙江省、溫州市制定了“文化強省”、“文化大市”的戰略部署。
各級組織要求國有企業重視和加強企業文化建設。
當代政治文化環境,為溫州市公用集團的文化建設提供了豐富的思想資源。
公用文化 弘揚光大
溫州市公用集團的文化建設,傳承“造福民生”之道,弘揚“為民服務”精神。
溫州市公用集團具有較高的文化自覺性,在整合組建進程中,將企業文化建設納入了發展戰略規劃,成立了文化建設領導機構。
溫州市公用集團的企業文化建設,正在從自發走向自覺,呈現出強勢主流健康向上的良好趨勢。
第一,組建一支團結奉獻的員工隊伍
首先,形成了一心為公的企業家群體。
溫州市公用集團的現任領導班子新老結合,精誠團結,務實肯干,廉潔奉公,承前啟后,繼往開來,主動創業,追求發展,致力于做優做強溫州公用,具有忠誠使命的責任感,具有團結共事的團隊觀,具有務實低調的工作作風,具有簡約樸實的廉潔風尚,是團隊的表率與帶頭人。
其次,組建了專業稱職的管理團隊。
溫州市公用集團本部七個部門(辦公室、監察監事審計室、人力資源部、計劃財務部、工程技術部、企管安全部、監控調度部),下屬九家公司,其負責人構成了溫州公用的中層管理骨干團隊。這支管理骨干團隊,具有獨擋一面的管理能力、承上啟下的執行能力、責無旁貸的責任意識和扎實的專業素質,是集團的中堅力量。
新成立了5家公司,包括:工程分公司、公用實業發展有限公司、公用資產營運有限公司、環境發展有限公司、珊溪水源保護分公司。
工程分公司
    由原溫州水務集團全資子公司溫州市四通建設工程有限公司、溫州市速潔二次供水工程有限公司和溫州經濟技術開發區金潮貿易有限公司三家企業合并組建。主要承擔給排水管道安裝、城市道路工程建設、機電設備安裝工程的專業承包工作;負責全市一戶一表、區間供水管道的安裝;拓展直飲水系統安裝,表后供水設備維修,二次供水管線設計、安裝,開展造價、項目管理、技術等對外咨詢服務;采購、銷售與供應溫州地區給排水、污水處理行業等物資材料。
公用實業發展有限公司
由原溫州水務集團下屬溫州經濟技術開發區八達工貿有限公司、溫州市經緯管線檢漏公司、溫州鴻圖物業管理有限公司3家企業合并重組設立,為集團全資子公司。主要從事水表研發制售、物業管理、二次供水服務、管網檢漏、測繪等業務,在實業方面技術力量雄厚,生產設備先進,擁有現代化的水表專業生產設備,生產的各種工業用及民用水表、抄表儀、凈水設備、水道管配件、水暖器材、五金產品等銷往各地。兼顧對外服務提供二次供水水池水塔清洗、管道外防腐及其它物業相關服務。
公用資產營運有限公司
系集團重組期間新組建子公司,主要職責是托管與處置集團未納入合并重組的控股(參股)公司、三級子公司。具體包括:負責管理、運營、處置集團內托管企業資產;組織實施有關經營項目的開發;負責參與托管企業的財務監督,分析企業經營和資產運營情況,撰寫調查報告等。
環境發展有限公司
  系集團重組期間新組建子公司,旨在加快溫州城市垃圾處理和固廢處置基礎設施建設步伐,實現垃圾、危廢(醫廢)無害化、減量化、資源化,從而助推溫州向“資源節約型、環境友好型”城市邁進。主要負責市區及周邊市縣的垃圾生態填埋、焚燒處置工程建設、運營、管理;負責市區及周邊市縣固廢處置工程的建設、運營和管理;負責垃圾分類處置設施建設和營運。
珊溪水源保護分公司
是集團下屬的直接從事珊溪水源保護相關業務經營活動的分支機構。主要負責庫區污水處理廠、垃圾填埋場、排水和排污管網等的建設、運行和管理等。負責水源地整治工程的資金籌措;負責水源地保護工程安全生產管理工作;負責黨風廉政建設工作;做好水源地人口統籌集聚、水源保護“五大”工程建設和營運。
最主要的是,培育了一支忠誠敬業的員工隊伍。
溫州公用員工,是一支本土化、年青化、知識化的員工隊伍,對溫州公用事業有深厚感情。溫州公用普通員工主體在一線,從事著城市供水、供氣、供電、排水、環境治理諸多行業的生產、經營與服務以及工程建設管理等,工作任務重,工作時間長。他們愛崗敬業,服從領導,忠誠企業,吃苦耐勞,奉公守法,真情服務……他們構成員工隊伍的主體,也是企業文化的主體。
第二,傳承了發展公用的創業精神
溫州市公用集團的重組創建,是為了適應溫州實施新一輪大改革大建設大發展形勢。
溫州市公用集團面臨在原有基礎上進行新的創業,進一步做優做強溫州公用事業。自2010年整合重組以來,調整經營思路,制定戰略規劃,實施經營變革,實現快速發展,形成了自身的經營優勢,傳承了發展公用的創業精神。集團以工程項目建設為重點,發奮圖強,追求發展,至2012年12月底,總資產由整合重組前的50億達到89億元,凈資產由整合重組前的20億達到60億元,實現了溫州公用的跨越式發展。
第三,弘揚了為民服務的品牌特色
新組建的溫州市公用集團,扎實推進優質服務創建活動,著力打造服務品牌,塑造服務環境,完善服務體系,提高服務水平,全面構建人本服務文化,把企業建成一個以人為本、有責任感和使命感的現代服務型企業。
集團創造性的提出了打造公用事業“公用服務·情暖萬家”的特色服務品牌,積極整合現有資源,組建溫州市公用集團統一的客戶服務熱線“967555”,舉行“情暖萬家——便民服務進社區”系列活動,在社區設立“便民服務代辦站”,將供水、供氣、排水服務送到老百姓“家門口”。
溫州公用已設計并使用的形象識別標志,力爭以一套完善的標識管理方法,準確傳遞企業的文化理念和文化內涵,打造卓有特色的企業品牌形象。服務無止境,集團決心為廣大市民提供更加安心、舒心、細心、精心、誠心的公用服務。
公用文化 繼往開來
溫州市公用集團的文化創建,已形成自身獨具的特質,那就是——造福民生,為民服務。
在為公用事業建功立業的歷程中,我們的公用隊伍也在不斷地前進,我們的公用事業在不斷發展,我們的腳步更加堅定,我們的前程也更加寬廣。
公用文化,傳承弘揚。承前啟后,繼往開來。
承繼溫州公用的歷史,最重要的是承繼文化;開啟溫州公用的未來,最重要的是開啟文化。
基于此,在對溫州市公用集團文化資源進行全面系統整合的基礎上,創建了具有鮮明地域特色、時代特色、行業特色、企業特色的溫州公用文化體系,誕生了溫州市公用集團的“企業文化綱要”。


 
第二篇 溫州市公用集團企業文化綱要
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
§ “一心三道”——溫州市公用集團企業文化體系結構圖
溫州市公用集團企業文化,以集團企業形象標志為象征,構成了“一心三道”的公用文化體系:
一心以公用集團核心價值理念為核心,致力民生,服務公眾。
核心價值觀:厚德融生 上善為民
     企業使命:暢健康之脈 引幸福之流
     企業愿景:做最優質的公用事業投資服務者
企業精神:陽光精神-溫暖、奉獻、健康、向善
三道建設發展之道、經營服務之道、員工成才之道。
   


建設發展之道
ü         發展理念:科學創新 更優更強
ü         利益相關體理念:恪守誠信 和諧共榮
經營服務之道
ü         經營理念:順勢應時 強業維新
ü         管理理念:管理從“我”開始
ü         服務理念:溫州公用 溫暖公眾
ü         服務品牌:公用服務 情暖萬家
ü         安全理念:安全無患 水火有情
員工成才之道
ü         員工職業道德規范——三大作風 八項準則
ü         高中層管理者職業操守
 


第一章  一“心”——核心理念
核心價值觀
厚德融生 上善為民
核心價值觀,是在追求成功過程中所推崇的基本信念,所秉持的根本信仰,是最根本的價值標準,是組織存在意義的終極判斷。一句話,是我們做事業的最高準則。
溫州公用人的核心價值觀:厚德融生 上善為民
核心價值觀詮釋
§      厚德融生
厚德——語出《易經》,“君子以厚德載物”。意為君子處世,應以深厚、崇高的美德容載萬物,以寬厚之心和社會責任感去對待身邊的人和事。據《史記》稱,德有土、木、金、火、水“五德”之說。
融生——融合生命,融合生活,融合生態……
溫州市公用集團從中華文化經典中借用精粹名言,衍化為企業核心價值觀。
厚德融生——我們溫州公用事業,具有悠久的歷史,具有優秀的文化,具有深厚的道德,即:為國家貢獻、為人民服務的社會公德;對事業忠誠、對服務敬業的職業道德;明禮友善、健康進步的個人品德。
厚德融生——我們以深厚的道德感、責任心,承擔著歷史和社會賦予我們的神圣使命。我們主體經營的供水、供氣、排水等公用事業,是溫州市建設生產、生活、生態“三生” 融合的生態型國際性現代化大都市戰略目標的重要組成部分。厚德融生,就是推動“三生融合”,就是推動社會的發展完善,實現“幸福溫州”。
§      上善為民
上善——語出《老子》:“上善若水,水善利萬物而不爭。”意思是說,最高境界的善行就如同水的品性一樣,造福萬物、滋養萬物而不爭名利。上善:至善,最高境界,最為高尚的美德。
溫州市公用集團借用精粹名言,衍化為企業核心價值觀。
上善為民——我們溫州市公用集團,就如“上善若水”的水,澤潤萬物而不爭名利,是一種以人為本、服務公眾的責任意識,是一種永不止息、超越自我的追求精神。我們致力于為民排憂解難,始終把民眾的所愿所需、所思所想,作為工作的根本出發點,為民眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事,使民眾切實感受到溫州市公用集團存在的意義,增強公用事業保障能力,公用服務情暖萬家民眾。
“厚德融生,上善為民”的“民”、“生”,蘊含著公用事業致力民生、造福民生的價值取向。
“厚德融生,上善為民”在表達上言簡意賅,其寓意則深遠曠達,傳承著中國深厚的文化底蘊,又凸顯了現代進取精神,既體現了浙江省倡導的“務實、守信、崇學、向善”的浙江精神,又體現了溫州市公用集團的獨有特質和追求信仰。


企業使命
暢健康之脈  引幸福之流
企業使命是一個企業存在的理由,反映的是企業的任務和宗旨,體現的是企業的理想和追求。
溫州市公用集團的使命是:暢健康之脈 引幸福之流
使命陳述
公用事業是城市經濟、民生發展和社會進步的基礎,是國家主要的基礎性產業,是社會重要的服務性行業。
溫州市公用集團承擔著管理規范的水、熱、氣供應和垃圾、污水處理等公用設施投資、建設、運營一體化等經營責任,為千家萬戶優質供水,安全供氣,有效排水,這是溫州公用的經營使命。
暢健康之脈 引幸福之流,是對我們經營責任的形象比喻:脈為虛氣,喻為供氣;流為實流,喻為供水、排水及垃圾固廢排放處理,兩者為并列關系,尤如人體的脈絡、血流等生理功能,成為城市機體的網絡。
保障城市機體網絡的安全暢通,關系人民身體健康,生活幸福,關系城市幸福指數。
暢健康之脈 引幸福之流,是我們溫州公用人的神圣社會使命。
溫州市委作出建設“三生融合·幸福溫州”的決定,并將其確定為溫州市“十二五”發展的戰略目標,加快推進溫州科學發展、轉型發展。
暢健康之脈 引幸福之流,是幸福溫州的重要組成部分;幸福公用,是幸福溫州的基礎保障。
公用事業發展的成效決定著社會公眾生活的質量,幸福公用將引領人們過上更加健康、更加幸福、更加舒適、更加美好的生活,引導生活新潮流。


企業愿景
做最優質的公用事業投資服務者
企業愿景,是企業對未來發展目標的總體性的概括和認識,是在一定時間段內,通過共同努力可以實現的企業的未來理想。
溫州市公用集團的愿景是:做最優質的公用事業投資服務者
其主要內涵是:
立足溫州 輻射各地
放眼全國 學比標桿
立志最優 塑造品牌
穩健增長 基業長青
§      愿景明晰了我們的主營領域——公用事業
溫州市公用集團的主營業務領域是公用事業投資。通過對溫州市市政公用事業企業板塊的整合,組建立足市區、面向各縣(市),結構合理、管理規范的水、熱、氣供應和垃圾、污水處理等公用設施基礎設施投資、建設、運營一體化集團。
我們服從溫州市委、市政府的戰略規劃,在原有水、熱、氣供應和垃圾處置、污水處理等主營業務基礎上,致力于其他綜合性公用性質的基礎設施的投資運營。
§      愿景定位了我們的主體定位——投資服務者
溫州市公用集團既是溫州公用事業的投資者,又是面向社會面向公眾的服務者,既要向投資者負責,又要向社會公眾負責。
公用事業投資的專業領域,強調對公用事業投資業務的專業、規范、精細、創新,注重吸收和培養公用事業投資專業人才,注重提升專業資質能力,注重提高專業服務水平。
§      愿景設定了我們的事業標準——最優質
溫州市公用集團以“科學創新、更優更強”的發展理念,制定了“十二五”發展戰略規劃。以“全省領先、全國一流”為目標,放眼全國,學比同行業中的標桿企業,在公用事業領域內,要成為全國同行業的“最優質”:
我們要實現工程質量的“最優質”。 集團提出“十二五”期間要完成的 “十 大工程”大多是城市重大基礎設施建設項目,功在當代,利在千秋,我們要確保工程質量的最優質。
我們要實現產品質量的“最優質”。我們提供的公共產品質量,決定著生活的質量和生命的質量,我們要用最優質的自來水和最優質的燃氣保障人民的生活質量。
我們要實現服務質量的“最優質”。我們要不斷創新服務,不斷提升服務質量,不斷塑造服務品牌,打造中國同行業中一面優質的服務文化品牌。
我們要實現經濟效益的“最優質”。我們要注重不斷提高經營決策水平和企業管理水平,管理運營要不斷引進先進機制,實現在同行業中名列前茅的經濟效益。
我們要實現員工團隊的“最優質”。我們要打造富有吸引力、滿足員工實現自我價值的平臺,擁有和諧共進的員工,擁有良好的人際關系,擁有健康的工作環境,為員工所滿意,為社會所尊重,為同行所稱道。
我們決心在現有規模基礎上,不斷做強,不斷做優。
隨著我們自身綜合實力的增強,品牌吸引力提升,我們將不失時機地在同行業中進行兼并、收購,穩健擴張我們的企業規模。
我們以規模大、實力強、運行高效、服務優良為目標,集聚、盤活各類優質資源,圍繞強化投融資平臺建設,做大資產總量,努力打造核心競爭力強、主業突出的大企業集團。


企業精神
陽光精神———溫暖、奉獻、健康、向善
企業精神,是企業員工精神風貌的集中表現,反映了企業員工共同的意志,奮斗的信念,追求的境界。
溫州市公用集團的企業精神是:陽光精神———溫暖、奉獻、健康、向善
精神演繹
§      溫暖——匯聚人心,溫暖公眾
溫州公用人弘揚溫州人吃苦耐勞、自覺奉獻精神,為公用事業敬業,讓公用事業象陽光一樣溫暖,創造溫暖,釋放溫暖。予人溫暖,自己也更溫暖。
§      奉獻——服務為民,真情奉獻
溫州公用人以服務奉獻為己任,立志為公用事業奮斗終生。奉獻是付出、是給予,是“有一份熱發一份光”。以奉獻促發展,主動承擔社會責任。牢記“服務”和“奉獻”,全心全意為公眾服務。
§      健康——積極開朗,健康向上
溫州公用人倡導積極開朗、健康向上的工作態度,營造輕松愉快的工作氛圍,同事之間坦誠相待,在集體之中人人皆能感受到溫暖,感到舒心、快樂。首先是自我的和諧,然后是企業的和諧,最后是社會的和諧。
§      向善——從善如流,蒸蒸日上
浙江精神“務實、守信、崇學、向善”的秉承,溫州人有“善行天下”的優良傳統,溫州公用人也從善如流、向善而行,不斷進取。溫州公用人敢于開拓,積極創業,使溫州公用事業蒸蒸日上。


第二章  建設發展之道
發展理念
科學創新 更優更強
所謂發展理念,就是指企業在安排自己的經營戰略中,必須要非常認真地考慮到企業的未來發展問題。
溫州市公用集團的發展理念是:科學創新 更優更強
溫州市公用集團是溫州市政府直屬國有企業,承載政府提供公共服務品和投融資平臺的責任。
溫州市公用集團的重組創建,是為了適應溫州實施新一輪大改革大建設大發展形勢。
溫州市公用集團面臨在原有基礎上進行新的創業,使溫州公用事業更優更強。
溫州市公用集團在創業發展進程中,要始終堅持以科學發展觀為指導,避免決策的盲目性。要始終堅持以創新求發展,創新理念,創新管理,創新技術,創新工藝。
溫州市公用集團的發展戰略必須也必然服從于政府的意志,服從上級,完成政府指令性計劃,為政府分憂解難。
我們的發展目標不是僅僅在規模上做大,而是做優做強,做精做細,成為行業示范,成為行業樣板。
溫州市公用集團以“科學創新、更優更強”的發展理念,制定了十二五發展戰略規劃。以“全省領先、全國一流”為目標,以及圍繞“五大分類目標”建設“十大工程”為基礎,實現跨越性發展并建設市民滿意的公用集團。
 
利益相關體理念
恪守誠信 和諧共榮
誠信是成就事業的根基,是企業和員工生存發展的基礎。
誠信是現代社會市場經濟運作的基石,人們的一切經濟活動,皆基于誠信,要求信譽,成功企業必須以誠取信,信用優良、信譽卓著,方能立于不敗之地。
溫州市公用集團在其建設與發展過程中,遵循“恪守誠信,和諧共榮”的理念,處理與其利益相關體的關系。
對 政 府:忠誠服從 做優企業
對合作者:真誠合作 互利共贏
對 客 戶:熱誠服務 優質服務
對 員 工:精誠團結 共同成長
   對 政 府:忠誠服從 做優企業
溫州市公用集團是政府投資的國有企業,政府就是股東,要忠誠政府的公用事業,服從政府的戰略布署,為政府分憂解難,接受政府管理監督。
同時,溫州市公用集團作為現代企業,要依法堅持嚴格的公司治理,引入現代企業制度,建立和完善法人治理結構,努力建成優秀現代企業。
   對合作者:真誠合作 互利共贏
溫州市公用集團的合作者,主要是指工程項目的合作單位以及銀行、各政府部門、新聞媒體及社會各界友好人士。我們視他們為朋友和兄弟,我們要以真誠的心態,切實的措施,滿足合作者的合理需求,分擔合作者的困難。兼容寬厚,互利共贏。
   對 客 戶:熱誠服務 優質服務
千千萬萬公用事業用戶都是溫州公用的客戶,是最寶貴的資源,是溫州公用存在的理由。我們要熱誠尊重和理解客戶的需求,以顧客為中心開展經營活動,提供優質的服務,提升客戶滿意度。
    對 員 工:精誠團結 共同成長
溫州市公用集團與員工的關系,是魚與水的關系,是森林與大地的關系。對員工要以情感人、以理服人、以利動人。共擔共享,和衷共濟。為員工提供成長平臺,使員工與企業共同成長。
 
 
 
 
 


第三章  經營服務之道
經營理念
順勢應時 強業維新
經營理念,是指企業在經營活動中處理它與外部關系時的指導性價值理念。是企業確定經營戰略、服務市場客戶、拓展發展空間的指導思想和基本策略。
溫州市公用集團的經營理念是:順勢應時 強業維新
溫州市公用集團是順應政府要求組建投資的大型國有企業,其組建前的的下屬企業,歷史可追溯到上世紀五十年代。
順勢應時,是溫州市公用集團從事經營活動的指導方針。“勢”是指一種規律性的不可抗拒的大勢,是一個國家、一個地區的政治形勢、經濟形勢,是科學發展觀;“時”是指社會的變革,是時代的進步。我們經營決策、經營策略、經營方式,要順勢而為,應時而變,把握客觀規律,適應時代發展。
維新:革新、創新。變革舊的,提倡新的。
強業維新,就是要做強我們的傳統主業,創新我們的現代產業。
溫州市公用集團的市場規模、市場經營、市場價格都受到嚴格管控,以社會效益為主,市場競爭性不強,不能追求利潤最大化。我們的主要經營職責,是以解決好老百姓最關心、最直接、最現實的水、熱、氣供應和垃圾處置、污水處理等問題為己任,進一步提升服務質量、提高工作效能,展示公用為民的服務本質。不以盈利為主要目標,量力而行,穩定運行,把企業生存目標、盈利目標、發展目標有利結合,社會效益與經濟效益的有效結合,實現可持續發展。
然而,我們在經營上不能因循守舊,固步自封,而要順勢應時,強業維新。
我們既要傳承歷史,也不能死守歷史;更重要的是把握現在,放眼未來。我們要保障主業做強做大,推陳出新;同時不斷拓展新的經營領域,不斷創新。
管理理念
管理從“我”開始
管理理念,是指在企業管理活動中員工所應具有的價值理念。企業通過這些理念來界定和處理它在管理過程中所遇到的各種矛盾和關系,是協調各種矛盾關系時所遵循的價值準則。
溫州市公用集團作為一家現代大型公用企業。自重組創建以來,不斷推進管理變革和制度完善,形成了自身的管理優勢,不斷塑造自身的管理品牌。
溫州市公用集團倡導的管理理念是:管理從“我”開始
管理的最高境界是每一個人都是管理者。“企”無人則為“止”,企業管理歸根到底是人的管理,人是管理的主體。強調人與人之間的和諧共事,平等地對待員工,尊重每一位員工,視每一位員工都是企業的管理者。
管理自己,管理他人,管理業務,管理企業。
管理從“我”開始,“我”,就是溫州市公用集團的每一個人
“我”,是大我,是我們,是我們的企業,是我們的團隊。我們是企業人,承擔著企業的管理責任。
“我”,也是小我,是我們中的每一個個人,溫州公用是“我”,“我”是溫州公用,發揮每一個 “我”的自覺性、積極性和創造性,做企業管理的主人。每一個員工,都可以通過職代會或合理化建議,參與集團及各級組織的管理。
人人都是管理者,管理從“我”開始”,但每一個人都有不同的管理范圍和管理職責。其主要內容是:
§       高層:宏觀管理“戰略”
§       中層:中觀管理“戰術”
§       基層:微觀管理“崗位”
1、高層:宏觀管理“戰略”
科學決策
統一指揮
授權有度
監控有力
溫州市公用集團擔負著經營管理責任的高層領導(董事會、經營者、黨委、紀委和監事會)的成員,是集團高層管理者。
溫州市公用集團高層管理者,在服從服務政府宏觀經濟戰略格局和政策的前提下,對集團承擔戰略管理責任:制定戰略規劃,決策戰略選擇,設計管理制度,實施管理部署。
溫州市公用集團高層管理者在進行戰略決策上,要追求戰略的創新性,避免戰略的隨意性,保證戰略的科學性,保障戰略的可行性。
為了保障決策執行的權威性和組織運作的有效性,溫州市公用集團組織內部只允許存在統一的指揮系統,各項組織及個人必須服從單一上級的指揮,防止多頭領導和越級指揮。
為提高工作效率,溫州市公用集團根據需要進行適當授權,授權的力度取決于完成工作的限度、公司權力監控制度的程度以及被授權人員的組織管理能力。
溫州市公用集團高層管理者要致力于建立運作高效、監督有方、控制有度的監控體系。必須強化制度監控、財務審計、安全責任、社會公關等機制,有效防范各種風險。


2、中層:中觀管理“戰術”
承上啟下
上下一致
執行有效
自主有方
溫州市公用集團本部七個部門,下屬九家公司,其負責人構成了溫州公用的中層管理骨干團隊。
在對高層戰略決策理解領會的前提下,積極地有創造性地執行上級指示;在保證主調不變,上下一致的基礎上,主動地結合實際地實施戰術管理,出色地完成工作任務。
中層管理者承擔承上啟下的管理責任,在管理中要強化執行力。
溫州市公用集團下屬企業,具有相對獨立經營權和管理權,其管理者可在集團的授權下,充分發揮其自主經營管理權。
集團各部門各單位中層管理者,應明確自身的管理目標和管理任務,了解自己應承擔的責任。應從集團整體利益出發,規范自身行為,協調各方面關系,互為補充,共求發展,促進自身目標和行為運行在集團整體戰略目標和運行秩序的軌道之上。
3、基層:微觀管理“崗位”
責任到人
精細到崗
結果第一
績效優先
基層,是指基層管理者及全體員工。
基層單位及員工,是企業管理的具體執行者,要把崗位責任制落實到每個崗位。
要不斷強化精細化管理,不斷提高營運效率。對每個崗位要精準定位,對每個程序要精心操作,對每項績效要精確考核,各個環節、各個部門要精誠協作。
不講借口,接受指令。執行是一種紀律,結果導向,實現指令,執行是一種能力。
結果第一,績效優先。對每位員工的評價,以業績說話,用數據說話。
 
 


服務理念
溫州公用 溫暖公眾
所謂服務,就是為社會、為他人的利益或為某種事業而工作。所謂服務理念,就是服務過程中倡導并實踐的價值理念。
溫州市公用集團的服務理念 溫州公用 溫暖公眾
溫州市公用集團屬于服務性行業,集團組建后,扎實推進優質服務創建活動,著力打造服務品牌,塑造服務環境,完善服務體系,提高服務水平,全面構建人本服務文化,把企業建成一個以人為本、有責任感和使命感的現代服務型企業。
溫州公用,溫暖公眾,其核心意義是:為公眾送溫暖,為社會構和諧。送溫暖是我們的服務本質,公眾是我們的服務對象。
集團創造性的提出了打造公用事業“公用服務·情暖萬家”的特色服務品牌。
集團積極整合現有資源,組建公用集團統一的客戶服務熱線“967555”。
集團舉行“情暖萬家——便民服務進社區”系列活動,將供水、供氣、排水服務送到老百姓“家門口”。
服務無止境,溫州公用決心為廣大市民提供更加安心、舒心、細心、精心、誠心的公用服務。
 
 


服務品牌
公用服務 情暖萬家
服務品牌,是社會公眾對服務有形部分的感知和服務過程的體驗的總和。品牌就是企業的形象和特色。服務品牌,是我們的核心價值觀、使命、愿景和企業精神的體現,它滲透到我們營運服務的每個環節和整個過程。
溫州市公用集團精心提煉出”公用服務·情暖萬家”的特色服務品牌,核心內涵是通過公用事業服務,為溫州全體公眾送溫暖。
“公用服務·情暖萬家”作為溫州市公用集團的服務品牌,既有鮮明的行業特色,又有濃郁的地方特色。
     溫州市公用集團已設計并使用的形象識別標志,力爭以一套完善的標識管理方法,準確傳遞企業的文化理念和文化內涵,打造卓有特色的企業品牌形象。
為適應經營戰略的需要,必須強化品牌意識。我們的品牌,系指自身的綜合實力、經營規模、優質服務、人員素質,而更重要的是品牌的文化內涵。我們要以規模樹品牌,以誠信樹品牌,以服務樹品牌,最根本的是以文化樹品牌。我們要不斷賦予品牌新的內涵,樹立品牌新的形象,打造中國同行業中一面優秀的文化品牌。


 
安全理念
安全無患 水火有情 
所謂安全理念,是指企業運作中強化安全的思想意識和行為規范的理念。
溫州市公用集團的安全理念:安全無患 水火有情
患:病患、隱患、憂患、禍患、后患。
平時水火有情:滋潤萬民,溫暖千家;一旦發生安全事故,禍及社會大眾,危及企業每一個人,真是水火無情。公用事業涉及千家萬戶,面向整個社會,做一千件好事習以為常,出一次重大事故會引起社會極大關注和重大影響。
安全無患,做好安全工作的核心關鍵在“預防”,防患于未然。診斷病患,消除隱患,保持憂患,防止禍患,不留后患。
安全工作,不僅人人有責,人人可為;而且人人有利,水火有情。
溫州市公用集團致力于在企業中構建一種以思想意識和行為習慣為基礎的安全文化,人人有為,人人有利,引發企業各級管理者和廣大員工安全理念的轉變,引導全體職工養成正確的安全行為習慣,突破安全生產工作的制約瓶頸,進而達到卓越的安全管理水平,實現本質安全型企業。


第四章  員工成才之道
員工職業道德規范
三大作風 八項準則
溫州市公用集團秉承“厚德融生,上善為民”的核心價值觀,肩負“暢健康之脈,引幸福之流”的神圣使命,弘揚“溫暖、奉獻、健康、向善”的陽光精神,為實現“做最優質的公用事業投資服務者”的愿景而努力。為此,我們要修養自身的道德,規范自己的行為,特制定“三大作風,八項準則”。
三大作風
§       忠誠忠實的思想作風
忠誠企業 忠實事業 誠信做人 誠實做事
§       踏實務實的工作作風
腳踏實地 雷厲風行 科學嚴謹 勇于創新
§       簡約簡樸的生活作風
崇尚儉樸 不尚奢華 吃苦耐勞 廉潔自律


八項準則
1、忠誠
忠誠公司就是忠于自己職業選擇和承諾。
以維護公司利益為榮,以損害公司利益為恥。
公司感恩員工,員工感恩公司。
2、敬業
以公用事業為自己的專業事業,愛崗敬業。
不斷提高專業能力,不斷提高辦事效率。
敬業便是履責,責任無小事,對自己的崗位職責負責到底。
3、誠信
    對待工作以實事求是為榮,以弄虛作假為恥。
    對待顧客以信守承諾為榮,以背信毀約為恥。
    對待領導以誠實負責為榮,以陽奉陰違為恥。
4、和諧
和諧的團隊精神,和諧的人際關系,和諧的工作秩序……
團隊成員要相互信任,相互尊重,相互扶持,相互配合。
    以寬容之心待人,多一些包容,多一些理解。
5、服務
文明服務,誠信服務,規范服務,優質服務。
不斷創新服務模式,增強服務意識,完善服務體系,提高服務質量
不斷維護和提升“公用服務·情暖萬家”的服務品牌。
6、學習
    尊重知識,尊重人才;在工作中學習,以學習求成才。
    學習專業知識,追蹤專業前沿,同時要擴大文化視野,學習人文知識,提高人文素養。
    倡導在同事中互相學習,共同學習,不搞業務技能封鎖。
7、執行
    遵守組織紀律,嚴格執行各項規章制度。
以務實態度執行任務,執行前有策略,執行中有指導,執行后有匯報。
    以實事求是的精神執行任務,不焦躁,不浮夸,不驕狂,不虛假。
8、公德
    自覺遵守各種國家法規,做一個遵紀守法的好公民。
    維護秩序,愛護環境,保護生態。
    熱心社會公益事業,支援災區,支援貧困地區,推動社會文明進步。


 
高中層管理者職業操守
第一條 做悟道者 做傳道者
這里的道,是企業的精神之道、經營之道、管理之道。就是溫州公用文化之道。管理者要善于領悟溫州公用文化之道,對內對外貫徹傳播溫州公用文化之道。
第二條 做組織者 做指導者
管理者要善于用權、善于授權、言傳身教。以人格魅力、以知識聚合力量,指導本部門正確地做正確的事,并組織必要的資源開展工作。
第三條 做貫徹者 做執行者
要積極貫徹政府的大政方針,正確貫徹集團董事會的戰略決策;高層管理者要善于執行戰略,中層管理者要善于執行戰術。
第四條 做學習者 做進取者
管理者不能因循守舊,固步自封,要自覺學習管理新知,學習專業技術,學習人文知識,不斷提升自我的管理能力和綜合素養。
第五條 前瞻分析 搶占先機
了解國家宏觀政策、產業政策,對宏觀經濟、市場行情、產品趨勢、技術變革等方面進行準確預測,并以其為導向,有深度、寬度的對問題層層分析,未雨綢繆,搶占先機。
第六條 以身作則 為人表率
高、中層管理者要秉公辦事,奉公守法,以身作則,為人表率。
第七條 成就下屬 凝聚團隊
培養下屬,給下屬創造晉升機會,幫助他們獲得成功。要善于激勵下屬,統率團隊,培育優秀精英團隊。
第八條 賞罰分明 管理透明
獎勤罰懶,獎優罰劣;貴在適度,過猶不及;貴在適時,重在效果。事情是人做的,所以賞罰要對事對人。責權公開,透明管理。不拉幫結派,不挾私報復,平等對待下屬。
第九條 有禮有節 不卑不亢
公務社交活動中有禮有節,不卑不亢,建立良好的社會關系,維護企業形象。
第十條 志存高遠 堅定執著
不以物喜,不以己悲,胸懷遠大,堅定執著,為把溫州公用做優做強而努力。
 
 
 
 
 


員工誓詞
我是溫州市公用集團員工,我宣誓——
信守“厚德融生,上善為民”的核心價值觀;
秉承“暢健康之脈,引幸福之流”的神圣使命;
弘揚“溫暖、奉獻、健康、向善”的陽光精神;
遵守“三大作風 八項準則”的職業道德規范;
為實現“做最優質的公用事業投資服務者”的愿景而努力!
 
 


企業形象標志
溫州市公用集團已設計并使用的形象識別標志,力爭以一套完善的標識管理方法,準確傳遞企業的文化理念和文化內涵,打造卓有特色的企業品牌形象。
集團LOGO:
 
 
標識內涵:采用“公用”的拼音首字母“G”、“Y”變形組合而成。Y字母的三條弧線,由三種顏色組成,分別代表溫州市公用集團經營和發展的三個方面:橘黃色代表燃氣管,青綠色代表供水管,藍色代表排污管。
溫州市公用集團的企業形象標志,也蘊涵深厚豐富的文化內涵:以公用集團核心價值理念為核心,致力民生,服務公眾,是溫州公用的靈魂和本質。三條弧線分別為:建設發展之道、經營服務之道、員工成才之道。以形象標志為象征,構成了“一心三道”的文化體系。
 
 
企業之歌——溫州公用之歌
(待另約后續,并根據文化綱要主題創作)
 

 

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